El Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de la Comunidad Autónoma de Canarias ha cerrado la puerta a la UTE Acciona-Bitumex en el concurso del nuevo servicio de recogida de residuos del Ayuntamiento de Las Palmas de Gran Canaria. El órgano ha desestimado el recurso de Bitumex y confirma así la exclusión de la UTE, acordada por la Junta de Gobierno Local el 5 de agosto. Además, ha inadmitido el recurso de Valoriza contra la continuidad de Urbaser y FCC en la licitación.
La UTE queda fuera
Según la resolución, la UTE no aportó muestras de los contenedores de papel-cartón de ninguno de los tres sistemas de carga propuestos (trasera, lateral y vertical), ni del modelo de carga lateral para biorresiduos. El Tribunal recuerda que el apartado 6 del Anexo VIII de los pliegos prevé expresamente la exclusión cuando no se entregan todos los modelos de carga incluidos en el proyecto de explotación.
El órgano también descarta que la omisión pudiera subsanarse una vez vencido el plazo para presentar las muestras. A su juicio, permitirlo habría incumplido las condiciones fijadas en los pliegos.
El recurso de Valoriza, inadmitido
Sobre el recurso de Valoriza, el Tribunal lo inadmite por razones de procedimiento. Considera que el acuerdo de la Mesa de Contratación del 27 de julio es un acto de trámite que no puede recurrirse de forma independiente, porque no decide sobre la adjudicación ni causa indefensión a la empresa. Valoriza podrá impugnar los actos correspondientes en el momento procedimental oportuno.
El Tribunal añade que Valoriza carece de legitimación para recurrir el acuerdo de la Junta de Gobierno Local del 5 de agosto. La empresa está conforme con la exclusión de la UTE Acciona-Bitumex y esa decisión no perjudica sus derechos ni sus intereses legítimos.
Ambas resoluciones se suman al pronunciamiento del pasado mes de junio, cuando el Tribunal avaló los pliegos que rigen la contratación. Con estos nuevos pronunciamientos, el procedimiento continúa su tramitación hacia la adjudicación del contrato.
Un contrato de 156,9 millones para ocho años
El contrato tiene un presupuesto base de licitación de 156.939.182,80 euros para los próximos ocho años. Permitirá reforzar la capacidad y la calidad del servicio en los cinco distritos de la ciudad.
El nuevo modelo prevé la incorporación de 191 profesionales y más de un centenar de vehículos para la recogida y el mantenimiento, además de más de 10.000 nuevos contenedores repartidos por todos los barrios. También contempla un aumento de las frecuencias de recogida y la extensión progresiva de la recogida selectiva de cinco fracciones de residuos. Incluye además nuevas herramientas tecnológicas de control y seguimiento del servicio y medidas de economía circular, reciclaje y sensibilización ciudadana.
Tres empresas siguen en la carrera
Continúan en el procedimiento la UTE formada por FCC Medio Ambiente y FCC Equal CEE Canarias, Valoriza Servicios Medioambientales y Urbaser. Los servicios municipales siguen evaluando las ofertas, con el análisis de las propuestas técnicas y del resto de criterios de los pliegos. Es el paso previo a la propuesta de adjudicación del nuevo contrato.
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