El Ayuntamiento de Las Palmas de Gran Canaria deberá aplicar el sistema de productividad al personal municipal con efectos retroactivos desde 2021, lo que podría suponer el pago de alrededor de 11 millones de euros —sin intereses— a los trabajadores del Consistorio. Así lo establece una sentencia del Juzgado de lo Contencioso-Administrativo número 2 de la capital grancanaria que estima el recurso presentado por la Unión Sindical de Policía y Bomberos (USPB).
La resolución judicial responde a un recurso contencioso-administrativo interpuesto por el sindicato tras la desestimación por silencio administrativo de una reclamación presentada en diciembre de 2024, en la que se solicitaba el cumplimiento del acuerdo municipal que regula el sistema de evaluación del desempeño y su vinculación con el complemento de productividad.
Dos programas
Según recoge la sentencia, el sindicato reclamaba que el Consistorio activara el programa de evaluación del desempeño aprobado en el marco de los acuerdos municipales y que procediera a realizar las evaluaciones correspondientes al personal, lo que permitiría determinar el complemento de productividad asociado a los resultados obtenidos.
El tribunal analiza el contenido de ese acuerdo y distingue entre dos programas incluidos en el sistema. Por un lado, el denominado programa de gestión del conocimiento, que el juzgado considera que no se ajusta a la normativa estatal sobre retribuciones del personal público. Por otro, el programa de evaluación del desempeño del puesto de trabajo, que sí encaja dentro de los mecanismos legales que permiten reconocer complementos de productividad en la administración pública.
Instrumento válido
En este segundo caso, la sentencia concluye que la evaluación del desempeño constituye un instrumento válido para medir el rendimiento y la consecución de objetivos del personal municipal, por lo que puede servir de base para la asignación del complemento de productividad previsto en la legislación.
A partir de ese análisis, el juzgado estima la demanda y declara el derecho a que el Ayuntamiento aplique el programa de evaluación del desempeño, realice las evaluaciones correspondientes y abone los complementos de productividad que resulten de ese sistema con efectos desde el 16 de septiembre de 2021.
Importe por determinar
La resolución no fija una cuantía concreta a percibir, ya que el importe dependerá de las evaluaciones que se realicen al personal municipal, pero sí establece la obligación del Consistorio de activar el mecanismo y aplicar sus efectos económicos.
En consecuencia, el tribunal condena al Ayuntamiento de Las Palmas de Gran Canaria a cumplir el acuerdo en lo relativo al programa de evaluación del desempeño, lo que abre la puerta a que los trabajadores municipales puedan percibir los complementos de productividad derivados de las evaluaciones correspondientes a los últimos años.
300 euros en costas
La sentencia también impone las costas procesales al Ayuntamiento, aunque limita su cuantía a un máximo de 300 euros.
Tras conocerse el fallo, la Unión Sindical de Policía y Bomberos ha celebrado la resolución judicial al considerar que confirma su reclamación para que se aplique el sistema de productividad vinculado al desempeño y se reconozcan los derechos derivados de ese acuerdo para el conjunto del personal municipal.