El Gobierno de Canarias ha vuelto a incluir en el proyecto de presupuestos de 2027 la suspensión de determinadas condiciones laborales pactadas con los sindicatos, especialmente en Sanidad y Educación. La medida figura en la disposición adicional sexta y prolonga una práctica recogida también en cuentas de ejercicios anteriores: dejar temporalmente sin aplicación cláusulas de acuerdos y convenios mediante la ley presupuestaria.
Entre las previsiones afectadas está el derecho reconocido al profesorado sustituto que acumule cinco meses y medio de servicio efectivo en un curso a cobrar julio y agosto. En el ámbito sanitario, la disposición alcanza a condiciones de jornada, permisos por festivos, anticipos y exención de guardias, además de acuerdos sobre formación, horarios, carrera profesional y productividad.
El proyecto reproduce el esquema de siete apartados de la disposición adicional quinta de los presupuestos de 2026, actualizando el año y las referencias a otras disposiciones. Las leyes presupuestarias de 2023, 2024 y 2025 también recogían suspensiones de estos acuerdos, aunque con diferencias en algunas excepciones y en su regulación.
Sin cobrar el verano
En Educación, la propuesta mantiene suspendido el apartado cuarto.2 del Segundo Protocolo para la Gestión del Profesorado Interino y Sustituto, suscrito en 2005. Esa cláusula reconoce las retribuciones de julio y agosto al personal sustituto que acredite cinco meses y medio de servicio efectivo durante el mismo curso.
La suspensión impediría exigir el cobro de ambos meses basándose en esa garantía pactada, aunque se cumpla el requisito de tiempo trabajado. Consultada sobre la continuidad de la suspensión, la Consejería de Educación sostiene que responde a una cuestión financiera. El departamento considera que recuperar esta garantía es "actualmente inviable" dadas las limitaciones del techo de gasto y de la estabilidad financiera, que atribuye al Gobierno central.
Educación defiende que ha incrementado las plantillas para atender necesidades prioritarias, como la atención al alumnado con necesidades educativas especiales y la bajada de ratios. También destaca otras mejoras retributivas que, según explica, incorpora el proyecto de presupuestos y que respondían a reivindicaciones del profesorado.
Entre ellas, señala la eliminación de la limitación al incremento anual de determinados complementos retributivos, que sitúa vigente desde 2019, y el abono del complemento de formación permanente al mes siguiente de su devengo, en lugar de esperar al enero del año siguiente. La Consejería presenta estas medidas como un avance, aunque mantiene suspendida la garantía del pago del verano y no concreta cuánto costaría recuperarla.
Jornada, festivos y anticipos en el HUC
En Sanidad, uno de los bloques afecta al personal laboral del Hospital Universitario de Canarias y determinadas unidades del Hospital Psiquiátrico de Tenerife. El proyecto suspende los artículos 8, 9, 20 y 21 del Convenio Colectivo 2008-2011 del antiguo Consorcio Sanitario de Tenerife, además de su régimen de exención de guardias.
Los artículos regulan la jornada laboral, permisos retribuidos por festivos, complementos durante la incapacidad temporal y anticipos sin interés. Entre las condiciones convencionales figuran una jornada diurna de 1.512 horas anuales, permisos de 14 días por festivos para determinados trabajadores y anticipos de hasta dos mensualidades. Su suspensión requiere atender a la normativa que se aplique en sustitución de esas cláusulas para determinar el efecto real sobre cada empleado.
Las guardias pasan al régimen general
El convenio contempla que, cuando la dotación del servicio lo permita, no sea obligatoria la integración en las guardias para médicos de plantilla mayores de 47 años. El proyecto mantiene suspendido ese régimen y remite, mediante su disposición adicional vigésima sexta, al acuerdo general sanitario de 2001, que reconoce la exención voluntaria por edad a los mayores de 55 años.
También fija un máximo de tres módulos mensuales de trabajo voluntario fuera de la jornada habitual para los facultativos exentos, frente a los cuatro contemplados en el convenio. La disposición mantiene así la existencia de un régimen de exención, pero bajo condiciones diferentes de las pactadas para ese personal.
Formación y horarios sanitarios
La suspensión del apartado sobre formación del pacto de permisos de 1997 tampoco supone eliminar todos los permisos formativos. La disposición adicional vigésima quinta permite a las gerencias autorizar hasta ocho días naturales al año para asistir a jornadas, cursos, seminarios y congresos relacionados con la actividad profesional. Sin embargo, no reproduce las excepciones del pacto original, que excluía del cómputo determinadas actividades propuestas por la dirección o en las que el trabajador participara como ponente o comunicante.
En Atención Primaria, el proyecto deja sin aplicación el régimen de horarios de un acuerdo de 2007 y la previsión de negociar progresivamente la finalización de la jornada de los viernes a las 18:00. En su lugar, atribuye a las gerencias la determinación de horarios y distribución de jornada según las necesidades asistenciales y organizativas. La franja general prevista para la asistencia se sitúa entre las 8:00 y las 21:00 de los días laborables, con posibilidad de modificación motivada.
Carrera profesional e incentivos
En carrera profesional, el texto suspende una previsión del acuerdo de 2008 sobre revisión de cuantías, pero permite actualizarlas conforme a otra disposición del presupuesto. Esta contempla una convergencia, como mínimo, con la media de las tres mejores carreras profesionales del Sistema Nacional de Salud, de forma progresiva hasta 2028 y en los términos que resulten de la negociación.
La productividad variable también se mantiene, aunque con reglas presupuestarias específicas. El proyecto impide redistribuir determinadas cantidades que queden sin asignar por objetivos no alcanzados o ciertas ausencias, y vincula el 50 % del incentivo a los objetivos del centro y el otro 50 % a los del servicio o unidad.
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