El presidente de Canarias, Fernando Clavijo, inicia una agenda de reuniones en Dublín con un objetivo doble: recabar apoyos para mantener una financiación europea específica para las regiones ultraperiféricas (RUP) y buscar respaldo a la estrategia canaria para establecer límites a determinados usos y adquisiciones de vivienda en zonas sometidas a fuerte presión residencial.
El momento elegido no es casual. Irlanda ejerce la Presidencia del Consejo de la Unión Europea desde el 1 de julio y hasta el 31 de diciembre de 2026, y una de las tareas que se ha marcado para este semestre es avanzar en la negociación del próximo Marco Financiero Plurianual 2028-2034, además de la política de cohesión.
Canarias intenta así sumar al Gobierno irlandés a sus posiciones en unos meses en los que se decidirá buena parte de la arquitectura del próximo presupuesto comunitario.
Fondos RUP
Uno de los principales asuntos que Clavijo trasladará a Dublín es el futuro de la financiación específica reservada a las regiones ultraperiféricas al amparo de las particularidades reconocidas por el artículo 349 del Tratado de Funcionamiento de la UE.
La Comisión Europea propone para el presupuesto 2028-2034 concentrar diferentes fondos gestionados por Estados y regiones dentro de Planes Nacionales y Regionales de Asociación, un nuevo modelo con el que Bruselas busca simplificar y flexibilizar el reparto de los recursos.
El Gobierno canario mantiene una posición crítica ante esta arquitectura y teme que pueda diluir el tratamiento financiero diferenciado de las RUP.
La propuesta de la Comisión sí contempla medidas específicas para islas y regiones ultraperiféricas dentro de esos planes y asegura que las autoridades regionales participarán en su diseño y ejecución.
Canarias reclama, sin embargo, que esa singularidad se traduzca además en partidas claramente identificadas y garantizadas.
El POSEI
Esta preocupación alcanza particularmente al sector primario.
El consejero de Agricultura, Ganadería, Pesca y Soberanía Alimentaria, Narvay Quintero, acompaña al presidente durante parte de la agenda para defender la continuidad del Programa de Opciones Específicas por la Lejanía y la Insularidad (POSEI).
El Ejecutivo autonómico considera esta financiación fundamental para compensar los sobrecostes que soportan la agricultura y la ganadería de Canarias como consecuencia de la lejanía, la insularidad y la fragmentación territorial.
Clavijo y Quintero tienen previsto abordar estos asuntos este martes con Thomas Byrne, ministro de Estado irlandés responsable de Asuntos Europeos y Defensa. Byrne ocupa precisamente una posición relevante durante la Presidencia irlandesa del Consejo.
Nueva estrategia RUP
La ofensiva diplomática se produce además pocas semanas después de que la Comisión Europea presentara, el pasado 10 de septiembre, su nueva estrategia para las nueve regiones ultraperiféricas de la Unión.
El documento reconoce las particularidades de territorios como Canarias y propone adaptaciones específicas en ámbitos como agricultura, pesca, fiscalidad o migración.
Clavijo ha reclamado en las últimas semanas que esa estrategia vaya acompañada de recursos económicos específicos y ha solicitado reunirse con el vicepresidente ejecutivo de Cohesión y Reformas de la Comisión Europea, Raffaele Fitto, durante la próxima cumbre de presidentes RUP prevista en Guadalupe.
La vivienda entra en la agenda
La segunda gran cuestión de la visita será la vivienda.
Clavijo tiene previsto reunirse con John Cummins, ministro de Estado irlandés con competencias en Gobierno Local y Planificación, para intercambiar experiencias sobre las políticas desarrolladas en ambos territorios.
El presidente canario expondrá la estrategia que su Gobierno mantiene ante Bruselas para conseguir un marco jurídico que permita adoptar medidas sobre la adquisición y determinados usos de viviendas en territorios especialmente tensionados.
La cuestión ha cobrado una nueva dimensión con la propuesta europea de Affordable Housing Act.
La Comisión plantea crear un marco común para que ciudades, regiones y Estados puedan justificar medidas en zonas con fuerte presión residencial, incluidas actuaciones relacionadas con segundas residencias, viviendas vacías o alquileres de corta duración.
No supone, sin embargo, una autorización automática para prohibir o restringir la compra de casas por razón de nacionalidad.
Bruselas establece que cualquier medida deberá estar sustentada en datos, ser necesaria, proporcionada y específicamente dirigida al problema residencial identificado.
El Gobierno canario quiere explorar ese marco para defender medidas que favorezcan el acceso de la población residente a la vivienda.
Un problema compartido
Canarias busca en Irlanda un posible aliado también porque el país lleva años afrontando importantes dificultades de acceso a la vivienda.
El Gobierno irlandés ha situado el incremento de la oferta entre sus prioridades y en el presupuesto de 2026 comprometió más de 11.000 millones de euros para vivienda, gobierno local y patrimonio, incluyendo inversiones destinadas a vivienda social y asequible.
Además, este año Irlanda ha impulsado nuevas reformas sobre el mercado del alquiler y programas de inversión en infraestructuras destinadas a desbloquear suelo para la construcción residencial.
Más reuniones en Dublín
La delegación canaria mantendrá asimismo encuentros relacionados con economía azul, investigación marina y sector primario.
Quintero y el viceconsejero del Gabinete del Presidente, Octavio Caraballo, tienen previsto reunirse con responsables del Instituto Marino irlandés, mientras que representantes de Agricultura abordarán cuestiones del sector con la autoridad irlandesa especializada en producción agraria y alimentación.
El miércoles, Clavijo mantendrá además un encuentro con responsables de OILEÁN, una iniciativa vinculada a la participación de territorios insulares en foros internacionales sobre medio ambiente, océanos y desarrollo sostenible.
La agenda institucional comienza este lunes con una reunión con la embajadora de España en Irlanda, María Teresa Lizaranzu, a quien el presidente canario trasladará los objetivos de la visita.
La ronda de contactos forma parte de la estrategia del Gobierno de Canarias para aumentar sus apoyos antes de las próximas decisiones sobre el presupuesto europeo 2028-2034, en cuya negociación la Presidencia irlandesa aspira a conseguir avances antes de finalizar 2026.
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