La Gerencia Municipal de Urbanismo de Santa Cruz de Tenerife ha reconocido por escrito que la sobrecarga de trabajo del servicio y la prioridad otorgada a otros instrumentos de planeamiento han provocado la paralización de los planes especiales de protección del Conjunto Histórico Antiguo Santa Cruz y del barrio de Los Hoteles-Pino de Oro, siendo este último documento urbanístico clave para el futuro de la Plaza de Toros.

Así consta en una respuesta firmada el 10 de junio de 2026 por la concejal de Urbanismo, Zaida González, en contestación a una pregunta formulada por el Grupo Municipal Socialista sobre el estado de tramitación de ambos planes especiales.

Trámite paralizado

En el documento, la Gerencia explica que la tramitación de los dos instrumentos comenzó en 2014 bajo la legislación vigente en aquel momento y que, durante los años posteriores, los cambios normativos obligaron a adaptar y ampliar su contenido. Urbanismo señala que la entrada en vigor de la Ley del Suelo de Canarias y de la Ley de Patrimonio Cultural de Canarias, junto con la ampliación de la delimitación del Conjunto Histórico de Los Hoteles-Pino de Oro, provocaron la renuncia o finalización de los contratos con los equipos redactores.

A partir de 2021, la Gerencia inició nuevas licitaciones para ambos planes. Sin embargo, la situación volvió a complicarse. En el caso del Plan Especial de Protección de Los Hoteles-Pino de Oro, los trabajos llegaron a adjudicarse, pero en 2025 los informes técnicos de la Gerencia concluyeron que la documentación presentada por la empresa no se ajustaba al contenido exigido ni a las instrucciones del servicio. Según la concejal, las discrepancias entre los técnicos y el equipo redactor desembocaron en la resolución del contrato por mutuo acuerdo.

Continuar cuando se pueda

La Gerencia sostiene ahora que su intención es continuar los trabajos aprovechando la documentación ya elaborada y finalizar el plan desde el propio Servicio de Planeamiento y Gestión, con apoyo técnico externo cuando resulte imprescindible. Sin embargo, el documento admite que ambos instrumentos permanecen detenidos en la actualidad.

"Tal como se ha podido comprobar en los Consejos Rectores, la Gerencia está haciendo un gran esfuerzo en impulsar los instrumentos que, por su relevancia, más urgencia revisten para el municipio", señala la respuesta firmada por Zaida González. El escrito añade que la sobrecarga de trabajo del servicio y la priorización de otros expedientes urbanísticos como el Catálogo de Protección, las modificaciones menores del PGOU-05 o la redacción del nuevo plan general son las principales causas de la paralización actual, aunque se espera que puedan reanudarse "lo antes posible".

La Plaza de Toros

La parálisis es especialmente relevante en el caso de Los Hoteles-Pino de Oro porque la aprobación de ese plan especial condiciona directamente el proyecto recuperación de la Plaza de Toros.

El histórico inmueble permanece cerrado desde hace décadas y su futuro ha estado marcado por sucesivos intentos fallidos de transformación, cambios en el planeamiento y una larga tramitación administrativa vinculada a su protección patrimonial. La Plaza de Toros forma parte del ámbito afectado por el Plan Especial de Protección de Los Hoteles-Pino de Oro, por lo que cualquier actuación de calado sobre el recinto depende de la aprobación definitiva de ese instrumento urbanístico.

Un PAMU

La actual elaboró hace un año un plan para desbloquear la situación. En mayo de 2025, tras una reunión con el ayuntamiento, el empresario Rodrigo Cano, portavoz de los dueños de la plaza, explicó a Atlántico Hoy que estudiaban impulsar un Plan de Actuación del Medio Urbano (PAMU) con el objetivo de adelantar parte de la burocracia mientras se completaba la aprobación del plan especial ahora paralizado, con la mirada puesta en comenzar a remodelar el edificio de cara a 2027.

Según explicó entonces Cano, la intención era ganar tiempo preparando documentación y procedimientos que permitieran acelerar la actuación cuando el planeamiento estuviera resuelto. El Plan Especial de Protección constituye el instrumento de ordenación sin el cual no se puede actuar en la plaza, y ya entonces, en 2025, los dueños estaban frustados por el retraso que habían supuesto los errores de la empresa encargada de redactar el documento.

Los propietarios plantearon entonces elaborar un PAMU para agilizar algunos trámites, ya que no podían permitirse esperar "otros 15 años" para actuar sobre un inmueble que lleva demasiado tiempo sin uso.