La empresa pública Gestión de Servicios para la Salud y Seguridad en Canarias (GSC) ha desistido las tres licitaciones de ambulancias del Archipiélago, cuyos presupuestos sumaban casi 400 millones de euros. Las cantidades previstas no contemplaban las subidas salariales acordadas en el nuevo convenio colectivo del sector, según reconoce la propia entidad en las resoluciones publicadas este lunes en la Plataforma de Contratación del Sector Público.
La decisión afecta tanto al transporte sanitario urgente como al no urgente de las ocho islas. Los tres procedimientos, convocados en octubre para renovar la prestación del servicio durante cuatro años, deberán volver a licitarse una vez se corrijan sus condiciones económicas. GSC acordó su retirada el pasado 6 de noviembre, coincidiendo con la firma del IV Convenio Colectivo del Transporte de Enfermos y Accidentados de Canarias, aunque el organismo ya era conocedor de estas mejoras.
Este nuevo contratiempo se suma a los retrasos que ya acumulaba la renovación del transporte sanitario en Canarias. Los contratos anteriores procedían de licitaciones convocadas en 2019 y habían sido prorrogados hasta finales de 2026, a la espera de nuevos concursos. Ahora, la retirada de estos procedimientos vuelve a aplazar una renovación que ya llegaba con años de demora.
Error en los presupuestos
En las resoluciones, la empresa pública reconoce que los importes previstos en las licitaciones no estaban ajustados a los precios actuales de mercado, ya que no incorporaban los incrementos salariales pactados entre los sindicatos y la patronal. Esta omisión provocaba una valoración insuficiente de los costes laborales necesarios para prestar el servicio.
GSC considera que se trata de un error que no puede corregirse con una simple modificación de los pliegos, puesto que supondría alterar las condiciones de los concursos una vez iniciados. Por ello, de acuerdo con la Ley de Contratos del Sector Público, ha optado por desistir de los procedimientos y elaborar nuevos presupuestos que incluyan los costes salariales actualizados.
Tres concursos
El mayor de los contratos afectados es el del transporte sanitario urgente de Gran Canaria y Tenerife, mediante ambulancias de tipo B y C, con un presupuesto de 151,44 millones de euros. Este procedimiento estaba dividido en seis lotes, tres para cada isla.
A este se suman otros dos concursos, el del transporte sanitario no urgente de Gran Canaria y Tenerife, dotado con 133,55 millones, y el que agrupaba los servicios urgentes y no urgentes de Lanzarote, Fuerteventura, La Palma, La Gomera y El Hierro, con 114,67 millones. En conjunto, las tres licitaciones alcanzaban los 399,66 millones de euros, distribuidos en once lotes.
Adevertencia de los sindicatos
La retirada de los contratos llega después de que CCOO presentara el pasado 28 de octubre un escrito ante GSC para solicitar una revisión de los estudios económicos de las tres licitaciones. El sindicato advertía que los presupuestos podían ser insuficientes para asumir las nuevas obligaciones laborales derivadas del convenio, entre ellas los incrementos salariales, la tercera paga extraordinaria, la antigüedad, la nocturnidad y los costes de sustitución del personal.
El acuerdo que permitió desconvocar la huelga del sector se había alcanzado el 9 de octubre, seis días antes de que GSC iniciara los procedimientos de contratación. Aunque la firma definitiva del convenio se produjo el 6 de noviembre, los sindicatos sostienen que la Administración ya conocía previamente las mejoras económicas pactadas. De hecho, CCOO había solicitado que se comprobara su inclusión en los presupuestos antes de continuar con las adjudicaciones.
A la espera de nuevas licitaciones
Con los tres procedimientos retirados, GSC deberá recalcular los presupuestos y los precios de los contratos para incorporar las nuevas condiciones salariales. Las resoluciones establecen la necesidad de iniciar nuevos procedimientos de contratación, aunque por el momento no concretan cuánto dinero adicional será necesario ni cuándo se publicarán los nuevos concursos.
La decisión introduce así un nuevo retraso en la renovación del transporte sanitario de Canarias, después de meses de conflicto laboral y negociaciones para desbloquear el convenio colectivo.
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