Duro varapalo para la alianza estratégica formada por DISA y Satocan en el Puerto de Las Palmas. La Autoridad Portuaria ha denegado de forma definitiva la solicitud de concesión demanial presentada por la sociedad conjunta Atlántico Gas Natural para ocupar una parcela de 3.908 metros cuadrados en el Área Funcional 7 del puerto, con la finalidadad de reactivar la antigua gasolinera de la BP y comercializar hidrógeno.
El proyecto, concebido inicialmente como un complejo energético integrado con estación de servicio e hidrolinera, ha quedado frenado tras el informe desfavorable emitido el pasado mes de julio por el director del puerto, Francisco Trujillo.
Cambio de criterio
Tras un primer pronunciamiento favorable del Puerto, Satocan cambió la configuración unipersonal de Atlántico Gas Natural e introdujo en su consejo de administración a DISA. Luego presentó una adenda a la ejecución del proyecto, que básicamente consistía en retrasar la puesta en marcha de la hidrolinera diez años, esto es, hasta que las condiciones del mercado fueran propicias y existiera en Gran Canaria una demanda real de este combustible alternativo.
A ese cambio de última hora es a lo que se ha opuesto la APLP. La entidad considera la adenda una modificación sustancial del proyecto original, la cual compromete la inversión prevista, condiciona la ejecución de la segunda fase a la evolución del mercado y traslada a la administración el riesgo que debe asumir el empresario.
Satocan rechazó esa interpretación y planteó la ejecución de la hidrolinera en ocho años como máximo, con garantía económica y revocación de la concesión si no se cumple con el plazo prometido, pero Trujillo desestimó las alegaciones. De ahí el informe final desfavorable y el archivo del expediente, que ha sido ratificado por los consejeros del puerto este jueves.
Las claves del rechazo
La Autoridad Portuaria fundamenta la denegación en una serie de incumplimientos y modificaciones esenciales sobre la propuesta original, las cuales afectan a las reglas de concurrencia pública.
La propuesta con la que la empresa concurrió en el trámite reglamentario proyectaba la ejecución conjunta de las obras en un plazo de diez meses. Sin embargo, de manera sobrevenida, Atlántico Gas Natural introdujo una adenda para fraccionar la actuación en dos fases, retrasando la construcción de la hidrolinera hasta ocho o diez años. El Puerto concluye que este aplazamiento quiebra los principios de publicidad, transparencia e igualdad frente a otros operadores.
Además, la planta de hidrógeno, que está proyectada en la fase II, representa el grueso de la inversión comprometida: 1.9 millones de euros frente a los 2,3 millones de toda la obra, un 81% del presupuesto. Eso desvirtúa por completo el objeto concesional, pretendiendo operar a corto plazo únicamente como estación de servicio convencional.
Un sector aún en pañales
La propia Autoridad Portuaria se apoya en la documentación de las empresas para concluir que la implantación inmediata de la hidrolinera carece de viabilidad ante el lento desarrollo de la cadena de valor del hidrógeno verde, la falta de vehículos adaptados en las islas y los altos costes de la energía eléctrica renovable en un sistema aislado como el canario.
Estas incertidumbres, en cualquier caso, forman parte del riesgo empresarial y no justifican reservar suelo público estratégico sin la ejecución de la infraestructura principal.
Sin medias tintas
Pese a que las alegaciones finales de la compañía ofrecieron avales adicionales y la promesa de no agotar el plazo límite de ocho años, el organismo portuario concluye que la propuesta no está respaldada por un proyecto técnico ni una memoria financiera coherente, aclarando que una fianza no compensa la inmovilización del suelo público.
La Autoridad Portuaria, por tanto, rechaza el proyecto e insta a DISA y Satocan, a través de Atlántico Gas Natural, a presentar una nueva solicitud concesional que incorpore un proyecto técnico, cronograma y estudio de viabilidad plenamente adaptados al mercado.
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