Cada año, varias entidades locales se ponen en el foco de la Audiencia de Cuentas de Canarias (ACC) por incumplir con su obligación de entregar la información relativa al funcionamiento de su control interno. Se trata de una documentación necesaria para que el órgano fiscalizador pueda conocer cómo los ayuntamientos supervisan su propia gestión económica y presupuestaria, evaluar los mecanismos de control existentes y detectar posibles áreas de riesgo. Este año, hasta 20 entidades locales no han remitido la información sobre su control interno, lo que ha llevado a la Audiencia de Cuentas a instar la retención del 2% de los pagos que puedan corresponder a estos organismos con cargo a los Presupuestos Generales de la Comunidad Autónoma de Canarias.
Se trata de 16 ayuntamientos y cuatro mancomunidades que, hasta este agosto, no habían remitido a la ACC la documentación correspondiente al ejercicio 2025 sobre el funcionamiento de su control interno. Esta información permite a la institución orientar sus propios trabajos de fiscalización y comprobar cómo funcionan los mecanismos internos destinados a controlar los ingresos, los gastos y la gestión económica de las entidades locales.
La falta de remisión de esta documentación, no obstante, no significa por sí misma que existan irregularidades en las cuentas de los ayuntamientos afectados, sino que supone el incumplimiento de una obligación de información ante el órgano fiscalizador.
Los incumplidores
En el último pleno de la ACC, la institución acordó por unanimidad, en su sesión del pasado 4 de agosto, trasladar los incumplimientos al Parlamento de Canarias, después de que las entidades afectadas tampoco atendieran el requerimiento conminatorio que se les había realizado para que aportaran la información pendiente.
La relación incluye a los ayuntamientos de Adeje, Agulo, Alajeró, El Paso, El Tanque, Gáldar, Icod de los Vinos, La Aldea de San Nicolás, La Matanza de Acentejo, Pájara, Santa María de Guía de Gran Canaria, Tuineje, Vallehermoso, Valleseco, Valsequillo de Gran Canaria y Valverde.
También figuran cuatro mancomunidades: Centro-Sur de Fuerteventura, Municipios de Montaña no Costeros de Canarias, Isla de Lanzarote (RENSUITAL) y San Juan de la Rambla-La Guancha.
Retención de pagos
El expediente no se limita a dejar constancia de los incumplimientos. La Audiencia de Cuentas ha acordado comunicar la situación a todas las entidades afectadas para que den cuenta de ella ante sus respectivos plenos. El objetivo es que los órganos de gobierno locales conozcan formalmente el incumplimiento y que, en su caso, se exijan las responsabilidades que pudieran derivarse de la falta de remisión de la documentación.
La información reclamada forma parte de las obligaciones establecidas por la Audiencia de Cuentas para conocer y fiscalizar el ejercicio del control interno de las entidades locales del sector público de Canarias y debe remitirse por medios electrónicos.
La medida más contundente adoptada por el órgano fiscalizador es instar a la Dirección General competente en materia de Tesoro a retener el 2% de los pagos que puedan corresponder a las entidades incumplidoras con cargo a los Presupuestos Generales de la Comunidad Autónoma de Canarias.
La Audiencia de Cuentas fundamenta esta petición en el artículo 14.3 de la Ley Territorial 4/1989, de 2 de mayo, que regula la institución. De esta forma, los incumplimientos pueden tener consecuencias que van más allá de la comunicación formal al Parlamento y a los propios órganos locales. La retención deberá ser, en su caso, aplicada por el órgano competente en materia de Tesoro, a petición de la Audiencia de Cuentas.
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