El Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Canarias ha resuelto este 7 de agosto de 2025 desestimar en su totalidad el recurso interpuesto por la UTE Portela International Arts & Architects contra la adjudicación del concurso de ideas para el Paseo Guiniguada de Las Palmas de Gran Canaria. La resolución llega semanas después de que, el pasado 15 de julio, este mismo órgano ya hubiera rechazado la solicitud de medida cautelar que pretendía paralizar la formalización del contrato hasta resolverse el fondo del asunto.

Con esta nueva resolución, el Tribunal ratifica al estudio catalán Batlle i Roig Arquitectura como ganador oficial del concurso con su propuesta AWA, que ya había obtenido el respaldo unánime del jurado profesional y de la ciudadanía a través de un proceso de participación.

Solicitud de nulidad

La UTE Portela, autora de la propuesta Próspero Guiniguada, había solicitado la nulidad del decreto de adjudicación del pasado 29 de mayo o, de forma subsidiaria, la retroacción del procedimiento a una fase anterior. El recurso alegaba cinco motivos principales: irregularidades en la modificación del jurado, errores en la gestión de las renuncias de finalistas, falta de trazabilidad en la puntuación, violación del anonimato tras el voto ciudadano y un supuesto incumplimiento de las bases por parte de AWA.

El Tribunal rechaza todas las alegaciones de forma contundente. Sobre la modificación del jurado —tras la abstención de la directora de la Bienal Internacional de Paisaje de Barcelona—, recuerda que la sustitución fue motivada, legal, publicada el 31 de marzo y no impugnada en plazo por la recurrente, lo que cierra la puerta a reabrir esa discusión. En cuanto a la gestión de las renuncias, se confirma que la sustitución de candidatos finalistas se realizó conforme al artículo 150.2 de la Ley de Contratos del Sector Público y que no existía obligación de cubrir una segunda baja cuando ya había cinco equipos en liza.

No vulnera las bases

El órgano reitera además que el jurado actuó con independencia técnica, dentro del marco previsto en las bases, y que las valoraciones estaban suficientemente motivadas en el dictamen publicado el 27 de mayo. El informe técnico más detallado —de carácter confidencial— también fue incorporado al expediente para garantizar la trazabilidad interna.

Sobre la crítica más política, la supuesta ruptura del anonimato al conocerse públicamente que AWA fue el proyecto más votado por la ciudadanía antes del fallo técnico, el Tribunal concluye que ello no vulnera las bases, ya que no se reveló la autoría del anteproyecto en ese momento y la publicación de resultados parciales del voto popular estaba prevista.

Evaluación técnica

También se descartó que hubiese indicios de adjudicación predeterminada o anticipada, pese a que la nota de prensa del Ayuntamiento mencionara a posibles colaboradores futuros del proyecto. El Tribunal entiende que esas referencias no suponen una adjudicación formal ni vulneran el principio de transparencia.

En cuanto a las acusaciones técnicas —como la supuesta inviabilidad del soterramiento de la GC-1 o el uso de especies vegetales de alto mantenimiento—, el Tribunal señala que la evaluación técnica es competencia del jurado, que valoró de forma colegiada todas las propuestas y justificó sus decisiones en actas y dictámenes públicos y privados.

Redacción proyecto definitivo

Con esta resolución, el Tribunal zanja por ahora cualquier controversia jurídica sobre el resultado del concurso y el Ayuntamiento de Las Palmas de Gran Canaria podrá avanzar con total seguridad jurídica en la tramitación del contrato para la redacción del proyecto definitivo del Paseo Guiniguada. 

La propuesta AWA, que obtuvo 93 puntos combinando la puntuación del jurado y el voto ciudadano, se impuso a las otras cuatro finalistas —Aguas Arriba, Aguas Abajo, PalGuiniguada, El Hilo de Ariadna y Próspero Guiniguada— con un enfoque paisajístico, cultural e identitario que convirtió el barranco en un ecosistema urbano regenerado, respetuoso con la historia y simbología del espacio que conecta Vegueta y Triana