En Canarias hay 211.452 viviendas vacías, según el último dato del Instituto Nacional de Estadística (INE), elaborado a partir de los consumos eléctricos de 2020. Pero esa cifra no permite saber por sí sola cuántas casas están deshabitadas de forma permanente, cuáles se utilizan como segundas residencias ni cuántas reúnen condiciones para alquilarse. El Gobierno de Canarias prepara un estudio para afinar ese diagnóstico y calcular qué parte de ese parque podría movilizarse.
La necesidad de conocer mejor esa realidad coincide con las dificultades de acceso a la vivienda. En 2025, el 8,9% de la población canaria de 16 o más años buscó vivienda sin llegar a cambiar de residencia, uno de los porcentajes más altos del país, según la Encuesta de Condiciones de Vida del INE. En el conjunto de España, casi siete de cada diez personas que buscaron una vivienda sin encontrarla señalaron el precio excesivo como motivo principal.
Buscar las condiciones adecuadas
La cifra de viviendas vacías que maneja el INE procede del Censo de Población y Viviendas de 2021, que utilizó registros de consumo eléctrico del año anterior. La Consejería de Obras Públicas, Vivienda y Movilidad advierte de que las restricciones a la movilidad durante la pandemia pudieron influir en esos datos: algunas casas de uso ocasional o segundas residencias pudieron registrar consumos muy bajos y quedar clasificadas como vacías, aunque no estuvieran deshabitadas de manera permanente.
Por eso, el nuevo diagnóstico no se limitará a contar inmuebles. También pretende distinguir entre viviendas deshabitadas, segundas residencias y casas que, por su estado, podrían incorporarse al mercado del alquiler. Una vivienda vacía no equivale automáticamente a una vivienda disponible para alquilar, por lo que el análisis también tendrá en cuenta si presenta unas condiciones de conservación adecuadas.
Dos fases para estudiar el parque residencial
El trabajo se organizará en dos etapas. La primera, denominada Observatorio Inicial, recopilará información de todos los municipios de Canarias en una base de datos espacial. Para ello se utilizarán, entre otras fuentes, datos del Catastro; el Censo de Población y Viviendas de 2021; estadísticas de alquiler del Ministerio de Vivienda y Agenda Urbana, y datos del proyecto experimental del INE sobre viviendas turísticas.
La segunda fase, el Observatorio Inicial Consolidado, actualizará y analizará con más detalle la información de 13 municipios. La selección combina localidades de más de 50.000 habitantes con las cabeceras de los siete cabildos, con el propósito de incluir municipios de todas las islas.
En la provincia de Las Palmas, la muestra incluye Puerto del Rosario, Las Palmas de Gran Canaria, Telde, Santa Lucía de Tirajana, San Bartolomé de Tirajana y Arrecife. En la provincia de Santa Cruz de Tenerife, abarca San Sebastián de La Gomera, Valverde, Los Llanos de Aridane, Santa Cruz de Tenerife, San Cristóbal de La Laguna, Arona y Granadilla de Abona.
Según la Consejería, estos municipios reúnen más de la mitad del parque residencial de Canarias y concentran más del 40% del total de viviendas deshabitadas estimadas, especialmente en núcleos urbanos donde el programa considera que hay más capacidad para movilizar inmuebles.
Padrón, agua y estado de conservación
Para actualizar la información de esos 13 municipios, el estudio cruzará datos del padrón municipal con los puntos de suministro domésticos y los consumos de agua. La Consejería señala que ya ha iniciado la solicitud de esos datos a los ayuntamientos y a las compañías suministradoras.
El análisis también estimará si las viviendas deshabitadas podrían ser movilizadas de forma inmediata. Para ello, atribuirá a cada inmueble un estado de conservación a partir de la calidad constructiva y la antigüedad que constan en el Catastro. Las viviendas que se consideren funcionales o adecuadas se clasificarán como susceptibles de movilización; las que no reúnan esas condiciones quedarán en una categoría diferenciada.
La Administración prevé elaborar un informe específico para cada uno de los 13 municipios y compartir los datos con el mayor nivel de detalle que permitan las fuentes. La información más desagregada por debajo de la escala municipal se limitará a esa muestra; la primera fase, en cambio, abarcará el conjunto de municipios canarios. El Observatorio Inicial está previsto para los tres primeros meses de contrato y el consolidado, para el sexto mes. La Consejería ha comunicado esos plazos en relación con el contrato, sin concretar en sus respuestas una fecha de publicación en el calendario.
Un programa para atraer viviendas al alquiler
El estudio forma parte del Programa de Incorporación de Vivienda Vacía al Alquiler en Canarias, cuyo portal, vivcan.es, entró en funcionamiento a finales de octubre. En ese momento, la inscripción a través de la web todavía no estaba habilitada y el apartado de viviendas permanecía vacío. La previsión comunicada es activarlo cuando haya inmuebles que hayan completado la revisión técnica y documental.
Mientras tanto, las personas propietarias podían contactar con el servicio por teléfono, correo electrónico o presencialmente en las oficinas centrales de Tenerife y Gran Canaria. En las demás islas, la atención se presta mediante jornadas itinerantes y por vía telemática. Según la Consejería, las viviendas deben estar vacías y tener los suministros dados de alta; el programa ofrece ayuda para reunir la documentación y revisar el estado del inmueble.
Compensación
La iniciativa ofrece a las personas propietarias la búsqueda de inquilinos solventes, un seguro gratuito de impago de rentas durante tres años, la elaboración del contrato y del inventario, asesoramiento jurídico y acompañamiento durante el alquiler. El precio se fijará tomando como referencia el Módulo Básico de Canarias, con la intención de situarlo en torno a un 20% por debajo de los precios habituales del mercado, según la respuesta de la Consejería.
El Ejecutivo autonómico ha presentado la movilización de viviendas vacías o infrautilizadas como una vía para aumentar la oferta de alquiler asequible junto con la construcción de vivienda pública. El servicio adjudicado para poner en marcha y gestionar la bolsa contempla el estudio del parque desocupado, la captación de inmuebles y la intermediación entre propietarios y personas demandantes.
El diagnóstico permitirá conocer mejor cuántas viviendas podrían entrar en ese circuito, pero todavía no ofrece una cifra actualizada ni el número de inmuebles que finalmente podrán alquilarse. Ese resultado dependerá del cruce de datos y de cuántas viviendas se consideren en condiciones adecuadas para su incorporación.
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