El Gobierno de Canarias alcanzó en 2025 su mayor ejecución presupuestaria de los últimos cuatro años, según ha asegurado este lunes la consejera de Hacienda, Matilde Asián. “Se ha hecho un esfuerzo”, ha destacado la consejera, ante unos presupuestos que presentaban el reto de ejecutar la mayoría de los Fondos Next Generation a un año de que finalicen, dejando la previsión de que 528 millones de estos fondos queden sin ejecutar.

El avance de ejecución presentado por la Consejería de Hacienda refleja un aumento del gasto, una estabilidad general de los ingresos y una mejora en el saldo presupuestario respecto a las previsiones iniciales. En concreto, las obligaciones no financieras alcanzaron los 12.145 millones de euros sobre un crédito definitivo ajustado de 13.814 millones, lo que supone un nivel de ejecución del 92,6%, frente al 89,8% de 2024, el porcentaje más alto del último cuatrienio.

Asián ha presentado los datos este lunes porque “es importante rendir cuentas a la sociedad canaria”, destacando que en comparación con la anterior legislatura se ha aumentado la ejecución un 20% y un 30% si se tienen en cuenta las operaciones de capital. En términos globales, el gasto no financiero creció un 7% respecto a 2024, o un 6% si se descuenta el efecto del Mecanismo de Recuperación y Resiliencia (MRR).

Los fondos Next Generation

Para la consejera lo más destacable no es solo la ejecución presupuestaria en sí, sino cómo se ha concentrado una mejoría en las operaciones de capital —inversión y financiación a largo plazo—, que alcanzaron un grado de ejecución del 68,6%, mejorando claramente el dato de 2024 y situándose ligeramente por encima de los ejercicios 2022 y 2023. “Esto tiene una trascendencia bastante importante para la economía de Canarias”. De hecho, en los últimos meses la cuestión de la inversión es especialmente sensible por la ejecución de los fondos del MRR (Next Generation), cuya ejecución anual en 2025 se situó en el 37,5%, frente al 21,3% del ejercicio anterior.

En total, Canarias tenía adjudicados 1.727,1 millones de euros de estos fondos y se han ejecutado 950,8 millones desde el inicio del programa. Solo en 2025 se ejecutaron 276,4 millones, un 63% más que en 2024. Además, se han tenido que devolver 53,8 millones de euros, por lo que quedan pendientes 722 millones, aunque hay 154 millones ya comprometidos que se trasladarán a 2026. Con estos datos, se espera que cuando finalice el plazo de los fondos la ejecución alcance el 67%, lo que implicaría que alrededor de 528 millones quedarían sin ejecutar.

Máxima ejecución en cuatro años

Más allá de estos fondos, el total de créditos no ejecutados al cierre del ejercicio ascendió a 973,3 millones de euros, lo que representa el 7,4% del presupuesto definitivo. Estos no son “ingresos que se pierden”, según Asián, ya que de esta cuantía alrededor de 750 millones corresponden a fondos finalistas y al MRR que pueden incorporarse al ejercicio 2026. En lo que respecta a los recursos propios de la Comunidad Autónoma, el porcentaje de ejecución alcanzó el 98,2%, quedando solo un 1,8% sin ejecutar.

Según la información dada, en términos absolutos y descontando el efecto del MRR, las operaciones no financieras crecieron en 673,7 millones de euros respecto a 2024. El gasto no financiero aumentó un 6% sin MRR y un 7% si se incluye su impacto, concentrándose el mayor crecimiento en los servicios públicos básicos.

Por áreas

Las operaciones corrientes mantuvieron un ritmo de ejecución cercano al 97% anual. Sin el efecto del MRR, estas operaciones crecieron en 555 millones de euros hasta alcanzar los 10.596,4 millones. El capítulo de gastos de personal aumentó en 293,4 millones hasta situarse en 4.778,6 millones; los gastos corrientes en bienes y servicios crecieron en 160 millones hasta los 2.056,3 millones; los gastos financieros subieron en 4,3 millones hasta los 107,5 millones; y las transferencias corrientes se incrementaron en 97,4 millones hasta los 3.653,9 millones.

Las operaciones de capital, también sin MRR, crecieron en 118,7 millones hasta un total de 1.235,2 millones de euros. Las inversiones reales aumentaron en 77,9 millones hasta los 585,2 millones, impulsadas principalmente por el mayor esfuerzo inversor del Servicio Canario de la Salud y del área de Bienestar Social, Igualdad, Juventud, Infancia y Familias. Las transferencias de capital crecieron en 40,8 millones hasta alcanzar los 650 millones, debido al incremento del FDCAN y al aumento de transferencias en Transición Ecológica y Energía. En cifras globales, Sanidad ejecutó 4.909 millones de euros, Educación 2.197 millones y Bienestar Social 914 millones.

Ingresos imprevistos

Respecto a los ingresos públicos, Hacienda explica que en operaciones no financieras se reconocieron derechos netos por 11.936 millones de euros, lo que supone 198,2 millones más que la previsión utilizada en la elaboración de la Ley de Presupuestos 2026, un 1,7% adicional. En comparación con 2024, el incremento fue de 37,3 millones de euros, equivalente a un crecimiento del 0,29%.

Además, la consejera ha señalan que se han "recibido cantidades que estaban prorrogadas y que tenían que haberse cumplido en 2025 y las hemos recibido en 2026”. Estos ingresos “no previstos” permitirán acercarse al equilibrio, ya que inicialmente se estimaba un déficit de una décima del PIB. El saldo presupuestario negativo, que se había calculado en -224,4 millones de euros, se redujo finalmente hasta -209 millones tras el cierre del ejercicio.

Deuda pública

A falta de los datos oficiales del Banco de España, la estimación sitúa la deuda pública de Canarias en 6.625 millones de euros al cierre de 2025. La ratio deuda/PIB mejora desde el 11,3% en 2024 hasta el 10,8%, situándose por debajo del 13% que marca la Ley Orgánica de Estabilidad Presupuestaria y 9,6 puntos porcentuales por debajo de la media autonómica. “Ha bajado como nunca”, ha destacado Asián.

“Si bien todas las comunidades autónomas han bajado su porcentaje de endeudamiento como consecuencia de los altos niveles de cumplimiento que nos exige el Gobierno central, lo que sí es verdad es que Canarias reduce su deuda a mayor velocidad que el resto de las comunidades autónomas”, ha destacado. 

En términos per cápita, la deuda por habitante se sitúa en 2.923,9 euros, frente a una media nacional de 6.907,1 euros. Además, la ratio deuda sobre ingresos corrientes alcanza el 61,5%, muy inferior al umbral del 175% que las agencias de rating consideran indicativo de sobreendeudamiento, nivel que superan comunidades como Cataluña, Comunidad Valenciana o Murcia