El Cabildo de Gran Canaria ha aprobado un reparto de 122.879 euros en complementos de productividad para 27 de sus 28 directores insulares evaluados durante el periodo comprendido entre noviembre de 2025 y abril de 2026. La única excepción es Juan Torres, que supervisa la reforma del Estadio de Gran Canaria, cuya valoración no alcanza los mínimos establecidos para acceder a esta retribución. El informe que examina su trabajo reconoce su participación en distintas tareas relacionadas con el proyecto, pero considera insuficiente la documentación que acredita el cumplimiento de los objetivos y el ejercicio de determinadas funciones directivas.
El reparto responde al sistema de evaluación del desempeño aprobado por el Pleno de la Corporación el 1 de abril de 2025. Su aplicación permite vincular una parte de las retribuciones de los altos cargos directivos a los resultados obtenidos durante cada semestre. No se trata, por tanto, de una cantidad fija asociada al puesto, sino de un complemento variable cuya cuantía depende de la puntuación alcanzada, del tiempo de servicio efectivo y de las circunstancias particulares de cada trabajador.
Los resultados muestran una notable concentración en las calificaciones más altas. Veintidós directivos obtienen 100 puntos, cuatro alcanzan 97 y uno consigue 98. Todos ellos generan derecho al complemento, aunque las cantidades individuales pueden variar por las condiciones previstas en el sistema. Torres, por el contrario, termina con una valoración final de cero, lo que impide reconocerle cantidad alguna por este concepto.
Las calificaciones
Entre los directivos que reciben la máxima puntuación figuran Alejandro Báez, Sebastián Juan de la Nuez, Víctor Delisau, Juan Manuel Gabella, Encarnación Galván, Raúl Alexis Gil, Nieves González, José Antonio González, Juan Sebastián López y Manuel Carmelo López.
También alcanzan los 100 puntos Alexis José Lozano, Gloria Macías, Elisa Monzón, Rosa María Ortiz, Alejandro Nicolás Parres, Antonio Jorge Pérez, Kevin Pérez, José Juan Pérez, Pedro Pablo Quesada, Pablo Rodríguez, Emiliano Santana y María Elena Suárez.
Las cuatro calificaciones de 97 puntos corresponden a Marino Alduán, Isabel Otilia Gutiérrez, Javier López-Urrutia y José María Santana. Serafín Sánchez obtiene 98 puntos. La relación deja así a 27 de los 28 evaluados en una horquilla de apenas tres puntos, mientras que el responsable del nuevo Estadio de Gran Canaria es el único que no supera los requisitos para cobrar.
Cómo se evalúa
El sistema divide la valoración en dos grandes apartados, cada uno con un máximo de 50 puntos. El primero examina las competencias profesionales del directivo: liderazgo y dirección de equipos, planificación y organización, capacidad para tomar decisiones y resolver problemas, comunicación y transparencia, y compromiso con los valores institucionales.
El segundo apartado se ocupa del cumplimiento de los objetivos estratégicos fijados por la consejería correspondiente. Para justificar los resultados, los responsables deben aportar una memoria de las actuaciones desarrolladas, el grado de cumplimiento de los compromisos adquiridos y las posibles desviaciones respecto a la planificación inicial.
Reserva de crédito
El procedimiento establece dos periodos de evaluación al año, de noviembre a abril y de mayo a octubre, con abonos previstos en junio y diciembre. La cuantía máxima de cada paga equivale a una catorceava parte de la retribución bruta anual de referencia. Las puntuaciones inferiores a 100 reducen proporcionalmente el importe y también se contemplan ajustes por periodos de servicio inferiores al semestre o por determinadas ausencias.
La implantación del sistema estuvo precedida de un informe de la Intervención del Cabildo, fechado el 25 de marzo de 2025, que fiscalizó favorablemente la propuesta. El documento examinó tanto su encaje jurídico como la disponibilidad presupuestaria para afrontar los pagos. La Corporación había reservado 284.206,54 euros para financiar estos complementos, una cantidad que no debe confundirse con los 122.879 euros correspondientes al reparto ahora examinado.
El caso de Torres
La situación de Juan Torres presenta algunas particularidades. Su dirección insular fue creada en septiembre de 2025 para asumir el seguimiento de la ejecución del nuevo Estadio de Gran Canaria, una de las principales inversiones previstas por el Cabildo con vistas al Mundial de Fútbol de 2030. Torres fue nombrado el 1 de diciembre, de manera que el periodo sometido a evaluación comprende cinco meses de trabajo efectivo y no los seis habituales.
El informe reconoce, además, que las obras principales de ampliación y reforma integral del recinto deportivo todavía no habían comenzado materialmente durante esos meses. Esa circunstancia limitaba el desarrollo de las funciones directamente vinculadas a la construcción, aunque el evaluador considera que seguían existiendo responsabilidades de planificación, coordinación, supervisión y preparación del proyecto.
Participar y acreditar
La documentación del Servicio de Arquitectura acredita la participación de Torres en reuniones de coordinación, el conocimiento y revisión del proyecto de ejecución y distintas actuaciones preparatorias relacionadas con el Estadio y los compromisos del Mundial de 2030. También recoge trabajos vinculados a las demoliciones y al seguimiento de cuestiones técnicas.
El informe distingue, sin embargo, entre participar en esas actuaciones y acreditar los resultados exigidos a quien ocupa un puesto de dirección. Esa diferencia explica buena parte de la calificación final.
Dos puntos de diferencia
En el apartado de competencias profesionales, Torres obtiene 23 puntos sobre 50. La valoración se distribuye entre liderazgo y dirección de equipos, con tres puntos; planificación y organización, con cuatro; toma de decisiones y resolución de problemas, con otros cuatro; comunicación y transparencia, con seis; y valores institucionales, también con seis.
La cifra resulta decisiva por las reglas del propio sistema. Las evaluaciones que alcanzan entre 25 y 39 puntos brutos se transforman en una calificación de 25 para ese bloque. Las que quedan por debajo de 25 reciben una puntuación final de cero. Así, los 23 puntos obtenidos por Torres, apenas dos por debajo del primer umbral, no se traducen en una percepción parcial del complemento.
Insuficiente para justificar
El apartado dedicado a los objetivos estratégicos tampoco suma puntos. El evaluador considera que no existe acreditación suficiente de un sistema propio de indicadores de seguimiento, una programación documentada, informes técnicos mensuales dirigidos a los órganos correspondientes o propuestas formalizadas que permitan medir de manera individualizada los resultados de la dirección insular.
Tampoco aprecia documentación bastante sobre un seguimiento sistemático de riesgos, desviaciones, hitos y alertas del proyecto. El informe no niega la actividad desarrollada durante el semestre, pero entiende que los trabajos de colaboración y preparación acreditados no bastan para justificar el cumplimiento de los objetivos específicos del puesto.
Sin carácter sancionador
La valoración contiene una precisión importante. No atribuye a Torres la responsabilidad por los retrasos del proyecto ni por las circunstancias ajenas a sus competencias. Tampoco presenta la ausencia del complemento como una sanción. Su conclusión se limita a determinar que, con la documentación examinada, no procede reconocer la retribución variable correspondiente al periodo de noviembre de 2025 a abril de 2026.
El hecho de que Torres llevara cinco meses en el cargo habría obligado, en caso de obtener una calificación favorable, a ajustar proporcionalmente la cantidad que le correspondiera. Sin embargo, al no superar los mínimos de evaluación, ese prorrateo carece de efectos económicos.
De este modo, el Cabildo cierra el reparto con 27 directivos que obtienen entre 97 y 100 puntos y un único responsable, Juan Torres, que no percibirá el complemento. La diferencia no reside únicamente en las calificaciones individuales, sino también en un modelo que exige acreditar documentalmente los resultados.
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