Fomentar un contrato a dos años con tipos reducidos de cotización para favorecer el empleo. Esa es la propuesta que el Consejo Económico y Social (CES) ha demandado este lunes en la presentación del Informe anual sobre la economía, la sociedad y el empleo en Canarias, donde el presidente del CES, José Cristóbal García, instó a que “deben revisarse las políticas activas de empleo para luchar contra los elevados índices de desempleo estructural y juvenil de Canarias, un objetivo que requiere de la acción coordinada de los agentes sociales”.
Para la entidad, en Canarias urge una modalidad de contrato que promueva la recuperación del empleo previo a la pandemia. Su propuesta es un contrato para los años 2022 y 2023 con tipos reducidos de cotización, además de que, en caso de que se convierta en un contrato indefinido, propicie el mantenimiento de esos tipos reducidos o de incentivos a la Seguridad Social.
Empresas y recuperación económica
García ha destacado el liderazgo que han ejercido las organizaciones empresariales y sindicales más representativas, que junto al Gobierno de Canarias, han facilitado que el instrumento de la Concertación Social se haya convertido en uno de los motores del mantenimiento de la actividad económica y el empleo durante una de la crisis económica derivada de la pandemia.
Además, el presidente animó a empresas y trabajadores a ser partícipes y promover la digitalización, un objetivo al que también deben dirigirse las Políticas Activas de Empleo. “Una vez que la pandemia nos ha demostrado que es necesario acelerar este proceso y poner en valor el papel de la tecnología. Una mejor capacitación digital de trabajadores y empresas, fomentar un mayor número de colaboraciones público-privadas en el ámbito tecnológico y digital o propiciar la iniciativa privada para que se produzca una mayor transferencia de conocimiento que permita satisfacer las necesidades y demandas reales del mercado, son algunas de las medidas que deben adoptarse”, añadió.
Por otra parte desde la entidad destacan la necesidad de contar con una política de rentas que evite el incremento de los niveles de desigualdad social.
El problema de la dependencia
Según informan, de las 54.714 solicitudes recibidas en el sistema de atención a la dependencia en Canarias durante 2020, solo se resolvieron 38.655 expedientes, y quedaron pendientes de respuesta 16.059. “Esto implica que Canarias atendió solo a un 70,6% de las solicitudes presentadas, frente al 92,35% que se obtiene como media nacional, lo que supone que los índices de gestión en el Archipiélago se sitúan 21,7 puntos por debajo de la media del país”, explicó.
Además, aunque la norma establece que el procedimiento debe resolverse en un plazo de 180 días, la Administración canaria tarda una media de tres años, más del doble de la media nacional. Por eso, otra de las recomendaciones del CES es que se acometan con urgencia medidas que agilicen la tramitación administrativa de los expedientes, evitando duplicidades en el procedimiento y mejorando la coordinación interadministrativa para reducir la demora que acumula la gestión de expedientes.
Crisis sanitarias del futuro
Respecto a las políticas sanitarias, el CES aconseja el refuerzo de la atención primaria, así como la implementación de políticas y protocolos estructurales a largo plazo para potenciales crisis futuras, sin olvidar que han de implementarse planes de choque contra las listas de espera acrecentadas por la crisis sanitaria.
En el ámbito educativo, recomiendan centrar los esfuerzos en eliminar las desigualdades en los hogares, reveladas durante la pandemia, para que todo el alumnado pueda continuar el proceso educativo en igualdad de condiciones. También se aconseja aumentar la cantidad y la calidad de la oferta formativa de formación profesional dentro de campos como el de la transición energética. “No podemos aceptar que existan altos índices de desempleo mientras crece la demanda de perfiles profesionales especializados”, certificó García,
Población
En referencia a las políticas poblacionales en Canarias, el Informe anual recomienda la puesta en marcha de políticas de promoción económica que propicien el incremento de la natalidad, la mejora de las condiciones de vida y la creación de unidades familiares.
En este apartado, y siempre según el CES, es importante contemplar los flujos migratorios de cualquier tipo. Así, en el caso de la migración regular, se aconseja monitorizar cómo afecta el Brexit a los movimientos de los ciudadanos británicos a los servicios públicos canarios, entre otros aspectos. Mientras, y en referencia la inmigración irregular, las administraciones deben desarrollar políticas que incentiven la movilidad controlada y la corresponsabilidad de todas las comunidades autónomas del estado, así como la de la Unión Europea para la atención, en especial, de los menores no acompañados.
Empresas y los ODS
El CES también hace referencia a la importancia del papel que desempeña el sector empresarial en la sociedad para contribuir al cumplimiento de los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS). En este sentido, los Fondos Europeos de Reconstrucción son una oportunidad para promover las inversiones relacionadas con la transición energética, la lucha contra el cambio climático, el impulso de la economía del conocimiento o la transformación digital. “Este objetivo no es posible si no se establecen programas y actuaciones que permitan a las empresas canarias adaptar su actividad a los ODS y a las recomendaciones de la Comisión Europea. Son fundamentales los proyectos vinculados a la energía fotovoltaica y eólica, así como la implementación de otras fuentes de energía renovable en las Islas, como la geotérmica, la mareomotriz o la hidroeléctrica.
El Informe anual también recomienda que se ponga en marcha un mayor número de incentivos a hogares y empresas en el ámbito del ahorro y la eficiencia energética.
Fondos europeos
García insistió en que los fondos europeos, tanto los de recuperación como los estructurales, no deben limitarse a la financiación de grandes proyectos, sino que debe favorecerse que las pequeñas y medianas empresas puedan acceder en las mismas condiciones a estas partidas.
El CES apuesta también por promover la celeridad y una mayor eficiencia de las Administraciones Públicas en la gestión de los fondos. “Necesitamos que las instituciones sean más ágiles y efectivas para que se favorezca la actividad productiva y la generación de riqueza y creación de empleo, además de avanzar hacia la convergencia de las legislaciones autonómica y municipales con el mismo fin: la simplificación administrativa y la participación de los agentes sociales y económicos en los trámites de información y consulta”, confirmó el presidente.
Relevo generación agrícola
En materia de agricultura, ganadería y pesca, el CES recomienda que se incida en el impulso de las políticas dirigidas a asegurar el relevo generacional, el incremento de rentas y la consolidación de nuevas producciones. Además, el desarrollo de actividades en el marco de la economía azul y el consumo de productos de km 0 ayudarán a disminuir la dependencia exterior.
Avances industriales
La recuperación de la economía de Canarias debe sustentarse también en las nuevas oportunidades que ofrece el campo de la reparación naval y aeronáutica, las energías renovables y la gestión y reciclaje de residuos. Actividades a las que se suma la construcción y rehabilitación de viviendas en el marco de financiación proporcionado por los fondos de reconstrucción europeos. También se hace referencia en el Informe Anual a la potenciación de la industria alimentaria en Canarias.
Asimismo, abogan por la especialización productiva de Canarias para fortalecer y diversificar la oferta turística, a la vez que se desarrollen nuevos servicios en el marco de la transformación digital.
El apartado de recomendaciones también hace referencia a la importancia de que el Régimen Económico y Fiscal (REF) sea reconocido, respetado y defendido por el Gobierno de España, así como a la necesaria modernización de la Administración de Justicia para ofrecer un mejor servicio a la ciudadanía.