La pasarela peatonal de Padre Anchieta, en La Laguna (Tenerife, Canarias) no estará lista hasta, como mínimo, finales de junio de 2026. El Cabildo de Tenerife ha aprobado una nueva ampliación del plazo de ejecución de la obra, la quinta desde que se adjudicó el proyecto en 2021 (la última prórroga fue en octubre), debido al bloqueo administrativo del modificado nº 3, una revisión del proyecto que encarece la actuación en 1,75 millones de euros y que sigue pendiente de validación externa. Con todo, no es el único sobrecoste que ha sufrido la pasarela.

En una resolución firmada el 10 de diciembre de 2025 por el consejero de Carreteras del Cabildo de Tenerife, Dámaso Arteaga, se amplía el plazo contractual en seis meses, fijando como nueva fecha máxima de finalización el 30 de junio de 2026. El documento reconoce que el retraso no se debe a la ejecución material de la obra, sino a la imposibilidad de avanzar en determinadas actuaciones mientras no se apruebe definitivamente el último modificado del proyecto.

Bloqueado en el Consultivo

Ese modificado, autorizado de forma provisional en abril de 2025, supone un incremento presupuestario estimado de 1.754.856,58 euros, lo que representa un 19,97 % del precio inicial del contrato. Al no estar previsto en el pliego original, representar un sobrecoste de un 20% y superar el contrato original el umbral económico de seis millones de euros fijado por la Ley de Contratos del Sector Público, el expediente debe someterse, según la normativa, de forma obligatoria al dictamen del Consejo Consultivo de Canarias.

Tal y como recoge la resolución, la modificación “se encuentra actualmente en la sede del Consejo Consultivo de Canarias, a la espera del canardictamen correspondiente”, un trámite que todavía no se ha resuelto y que impide recepcionar la obra.

OHL no puede avanzar

La empresa adjudicataria, OHL, solicitó en octubre una nueva prórroga alegando que “dado que el Modificado nº 3 no ha sido aprobado definitivamente, no se han podido ejecutar las nuevas unidades contenidas en el mismo”. La compañía pidió cinco meses adicionales desde la aprobación del modificado y la firma de la adenda contractual, a los que el cabildo añadió un mes más.

Los servicios técnicos de la Corporación Insular avalaron la petición, pero en informe emitido en diciembre señalaron que, a la vista de la planificación de los trabajos y de la modulación estructural de la pasarela, resultaba “necesario añadir un mes más a los cinco meses solicitados por el adjudicatario, a fin de concluir los trabajos de la forma más efectiva posible”. 

Perjuicios adicionales

Aunque el cabildo ha aceptado ampliar el plazo por causas no imputables directamente al contratista, sí le recuerda a OHL que determinadas cuestiones logísticas, como el transporte de los módulos de la pasarela, forman parte del “riesgo y ventura del contratista” y no podrán alegarse en el futuro para reclamar perjuicios económicos adicionales.

La pasarela del Padre Anchieta se adjudicó en octubre de 2021 por 8,78 millones de euros y un plazo inicial de 18 meses. Desde entonces, el proyecto ha encadenado suspensiones parciales, reajustes presupuestarios y tres modificaciones contractuales, hasta situar el coste total por encima de los 10 millones de euros. La última prórroga confirma que una de las infraestructuras más esperadas en el principal nudo viario del área metropolitana sigue condicionada por los tiempos administrativos y por la fiscalización obligatoria de un sobrecoste que aún espera el aval definitivo del órgano consultivo.